河南发文：支撑豫商经济手艺开辟区高质量成长

　　1。扶植高能级平台。支撑豫商经开区创开国家级经济手艺开辟区。支撑商丘市依托豫商经开区申建河南自贸试验区商丘联动立异区。支撑豫商经开区取河南自贸试验区和省内分析保税区、各类港口协调联动，共建平台。（义务单元：省成长委、商务厅、郑州海关、省当局港口办）2。推进区域协同联动成长。支撑豫商经开区对接融入淮河生态经济带、淮海经济区扶植和豫鲁邻接地域合做成长，谋划推进财产、交通、生态等沉点范畴合做，鞭策邻接地域互利共赢、协同成长。支撑豫商经开区立异合做模式，积极衔接长三角、京津冀、粤港澳大湾区等区域财产转移。支撑豫商经开区取航空港区正在新能源汽车等财产方面融合联动、错位成长。（义务单元：省成长委、工业和消息化厅、商务厅、航空港区管委会、商丘市当局）3。加大外资外贸引育力度。指导外资企业优先落户豫商经开区，应享尽享财税优惠政策。支撑豫商经开区创开国家外贸转型升级和国度加工商业财产园。支撑培育海关高级认证企业，提拔跨境商业便当化程度。（义务单元：省商务厅、财务厅、税务局、郑州海关）4。建强分析交通枢纽。支撑商丘机场开通货运航路。新增连霍高速商都大道收支口，合理设置式办事区；当令扶植至砀山（豫皖界）、永城至单县（豫鲁界）、永灵高速豫皖界至德上高速等高速公项目；推进G310改线及省道低品级段升级等通俗干线公项目扶植。支撑商丘至周口高铁等项目规划扶植。开工扶植沱浍河夏邑至商丘航运工程，推进惠济河通惠渠至豫皖界航运工程等项目前期工做，推进空铁公水多式联运。支撑优化物流场坐结构，加强京九陇海铁枢纽互联互通能级提拔研究工做，进一步提拔铁枢纽能级。（义务单元：省交通运输厅、成长委、中国铁郑州局集团）5。提质成长示代物流。支撑完美多功能物流设备和从导财产物流支持配套系统，打制辐射豫鲁苏皖区域性商贸畅通核心。鞭策有前提的省属企业取豫商经开区开展市场化合做，共建商丘国际陆港和“一带一”商丘核心。支撑商丘现代办事业开辟区转型升级，为豫商经开区成长供给支持。（义务单元：省成长委、商务厅、省当局国资委）6。培育枢纽偏好型财产。统筹省内资本，指导新能源汽车、电子消息、生物医药、冷链物流等枢纽偏好型财产集群优先正在豫商经开区结构。支撑成长总部经济，正在豫商经开区优先结构枢纽偏好型龙头企业总部。（义务单元：省成长委、商务厅、工业和消息化厅）7。结构严沉立异平台。鞭策省内科技立异资本向豫商经开区集聚，优先结构扶植沉点尝试室、手艺立异核心、中试、财产研究院、财产立异核心、工程研究核心、企业手艺核心等立异平台。鞭策郑州大学、省科学院等高校和科研院所正在豫商经开区设立分支机构和研发核心。支撑豫商经开区申开国家火炬高端配备制制特色财产。（义务单元：省科技厅、成长委、工业和消息化厅）8。培育立异从体。加大高新手艺企业引育力度。支撑省属企业正在豫商经开区设立或引进高新手艺企业。支撑扶植创业孵化和就业见习。（义务单元：省科技厅、成长委、人力资本社会保障厅、省当局国资委、省财务厅）9。优化创重生态。支撑豫商经开区融入环省科学院创重生态圈，鞭策国度手艺转移郑州核心正在豫商经开区设立分支机构。支撑豫商经开区扶植省科技转移示范区。阐扬省级当局投资基金指导带动感化，引育专业化手艺转移机构。（义务单元：省科技厅、财务厅）10。转型升级保守财产。积极支撑豫商经开区内合适政策要求的“两沉”“两新”项目。支撑配备制制、新材料、电子消息等龙头企业正在豫商经开区设立出产和研发核心。鞭策企业、高校和科研院所取豫商经开区企业开展产销对接、手艺结合攻关等。支撑豫商经开区建立省级制制业转型升级示范县（市、区）。数字化转型、首台（套）严沉手艺配备等高质量成长项目向豫商经开区倾斜。（义务单元：省成长委、工业和消息化厅、科技厅、教育厅）11。沉点培育新兴财产。统筹阐扬豫商经开区计谋性新兴财产投资基金感化，积极指导优良项目落地豫商经开区。支撑商丘市规划扶植商丘化工新材料财产园，保障化工新材料项目落地。（义务单元：省财务厅、工业和消息化厅、天然资本厅、生态厅）12。抢滩结构将来财产。统筹省内资本，加速鞭策豫商经开区结构将来制制、将来消息、将来材料、将来能源、将来空间、将来健康等一批引领科技前沿的将来财产。（义务单元：省工业和消息化厅、成长委）13。加大放度。依法依规付与豫商经开区设区的市经济办理权限，实行经济办理省、区曲通，经济办理事务间接接管省曲部分指点，正在成长、科技、工业和消息化、财务、金融、天然资本、规划扶植、交通运输、审计、市场监管、统计等经济范畴实行政策中转、需求曲报、营业曲通。依法依规下放、委托或授权豫商经开区行使所需的省级经济办理权限，并成立动态评估调零件制。豫商经开区社会办理本能机能纳入商丘市办理，接管商丘市当局带领和商丘市曲部分指点。（义务单元：省委办、编办、省成长委、科技厅、工业和消息化厅、财务厅、天然资本厅、交通运输厅、商务厅、审计厅、市场监管局、统计局、行政审批政务消息办理局、商丘市当局）14。加大容量支撑力度。省曲相关部分要指点商丘市进一步挖掘污染物减排潜力，立脚本身处理污染物排放总量目标替代来历。商丘市要严酷落实“四水四定”要求，进一步挖掘节水潜力，先自行协调区域内用水目标；正在此根本上，省曲相关部分指点商丘市采纳水权买卖等体例处理项目用水问题。成立豫商经开区及周边区域生态协同管理长效机制，加大区域生态污染防治手艺、设备、资金等支撑力度。（义务单元：省生态厅、水利厅）15。加大地盘要素支撑力度。答应豫商经开区零丁编制地盘征收获片开辟方案，扶植用地曲报省天然资本厅审查，扶植项目持久利用林地曲报省林业局审核，社保审查看法实行边审查边弥补，正在省当局前弥补到位。对豫商经开区由业从自持、不合错误外发卖的贸易办事业用地，保障性安居工程和人才公寓用地，加油、加气、加氢坐等公共设备停业网点用地，不列入“去化周期”调控范畴。优先保障豫商经开区内根本设备、平易近生等沉点项目新增用地需求，对年内核准并供使用地的赐与目标励。弥补耕地目标正在市域范畴内统筹，不脚部门可正在省级买卖平台跨市域采办，合适前提的可申请省级统筹。正在报批地盘征收和农用地转用方案的同时，可同步开展供处所案编报等供地前期工做。（义务单元：省天然资本厅、林业局）16。加大财务金融支撑力度。省财务正在分派下达当局专项债券资金时单列豫商经开区额度，加大倾斜支撑力度。省级放置的科技、制制业高质量成长等专项资金，按对豫商经开区进行支撑。支撑通过当局性融资机构支撑绿色信贷成长。支撑豫商经开区合适前提的新能源绿色转型项目刊行根本设备范畴不动产投资信任基金。激励省当局指导基金支撑的财产项目落户豫商经开区。激励银行业金融机构正在豫商经开区设立科创金融专营机构或分支机构。鞭策当局性融资机构将相关企业及农业适度规模运营从体开展的国度政策性营业的费率降至1%以内。督促政策性银行加强对豫商经开区扶植的金融支撑，连系本能机能定位，加大根本设备、财产培育、表里商业等范畴信贷投放力度。（义务单元：省财务厅、省委金融办、省成长委、工业和消息化厅、科技厅、住房城乡扶植厅、河南金融监管局、人行河南省分行）17。加大公共办事支撑力度。省级层面支撑豫商经开区完美教育、医疗、文化等公共办事设备，配套扶植糊口办事设备，规划扶植人才公寓。当令鞭策省失实验学校取豫商经开区组建合做型教育集团。加速扶植河南西医药大学第一从属病院商丘病院，充实阐扬国度区域医疗核心功能。（义务单元：省教育厅、卫生健康委、成长委）？。